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黨群工作
熊若愚：全面提高管黨治黨科學化水平
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步豐富了馬克思主義建黨學說，為全面提高管黨治黨科學化水平指明了前進方向、提供了根本遵循。推進全面從嚴治黨，必須深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，持之以恒抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高管黨治黨科學化水平。
在思想上從嚴管黨治黨，不斷提高黨的思想建設科學化水平。黨員領導干部如果沒有理想信念，或者理想信念不堅定，就會信仰迷茫、精神迷失；有了堅定的理想信念，就能堅持正確政治方向，永葆共產黨人政治本色。提高黨的思想建設科學化水平，就是要堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要的政治任務，作為思想建黨根本的政治要求；就是要不斷強化理論武裝，切實增強“四個意識”，進一步加強和規范黨內政治生活，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊；就是要加強黨性修養和黨性鍛煉，強化理想信念教育，不斷錘煉對黨忠誠的政治品質，做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的浩然正氣；就是要嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大問題請示報告制度，把對黨絕對忠誠轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求，體現在看齊落實的堅定行動上；就是要注重把黨內政治文化建設融入思想教育，加強黨員領導干部政治能力訓練，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動管黨治黨長效化。
在組織上從嚴管黨治黨，不斷提高黨的組織建設科學化水平。在組織上從嚴管黨治黨，最重要的是充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，核心問題是注重選賢任能、加強干部隊伍建設。提高黨的組織建設科學化水平，就是要堅持民主集中制，完善黨委議事規則和決策程序，養成依法執政的思維習慣和行為自覺；就是要培育全球眼光和專業素養，提高駕馭全局和領導發展的政治決斷能力，提高謀大勢、觀大局的戰略思維能力，提高講民主、重法治的科學決策能力，提高因勢而謀、因時而進、因事而新的實戰水平；就是要著力培養造就忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍，著眼事業需要精準科學選人用人，堅持好干部“二十字”標準，注重在經濟社會發展的火熱實踐中培養發現使用干部，增強選人用人的準確度和科學性；就是要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，優化干部成長路徑，完善正向激勵和容錯糾錯機制，強化對干部的日常管理監督，發揮正確選人導向的風向標作用，營造心無旁騖、干事創業的良好環境。
在作風上從嚴管黨治黨，不斷提高黨的作風建設科學化水平。黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，八項規定已經落地生根，山清水秀的黨內政治生態正在形成。實踐反復證明，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，必須充分認識作風建設的長期性、復雜性、艱巨性，把作風建設擺在更加突出的位置上。提高黨的作風建設科學化水平，就是要深刻認識嚴肅認真的黨內政治生活是馬克思主義政黨的本質特征，深刻認識加強和規范黨內政治生活的重要意義，切實解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，全面凈化黨內政治生態；就是要開展積極健康的黨內思想斗爭，真正發揮批評和自我批評的作用，幫助黨員干部分清是非、統一思想、增進團結，不斷增強黨員意識和政治擔當，切實把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活的全過程和各方面；就是要用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續用力正風肅紀，自覺接受人民群眾監督，鍥而不舍落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，營造風清氣正的政治生態和社會環境。
在反腐倡廉上從嚴管黨治黨，不斷提高黨的反腐倡廉建設科學化水平。黨的十八大以來，黨中央鐵腕反腐，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。新形勢下，必須充分認識反腐敗斗爭的極端重要性，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。提高黨的反腐倡廉建設科學化水平，就是要持續保持高壓態勢，堅持以“無禁區、全覆蓋、零容忍”的韌勁嚴肅查處腐敗分子，發現一起查處一起，發現多少查處多少，做到有腐必懲，除惡務盡，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性態勢；就是要持續用力強化監督執紀，堅持紀在法前、紀嚴于法，有效運用監督執紀“四種形態”，用好巡視這把利劍，完善巡視機制，創新巡視形式，加強巡視“回頭看”，不斷增強巡視工作的針對性和實效性；就是要建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明；就是要持續用力標本兼治，加強黨性黨風黨紀教育，加強黨風廉政建設制度體系建設，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
在制度上從嚴管黨治黨，不斷提高黨的制度建設科學化水平。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規制度建設，推動這項工作取得了重要進展和成效。中央印發的《關于加強黨內法規制度建設的意見》提出了明確的時間表，要求到建黨100周年時形成比較完善的黨內法規制度體系。提高黨的制度建設科學化水平，就是要堅持以黨章為根本依據，堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設，切實體現全面從嚴治黨要求，推動黨的制度優勢更好轉化為治國理政的實際效能；就是要堅持目標導向和問題導向相統一，抓緊建立和完善主干性、支撐性黨內法規制度，健全相關配套法規制度，加快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系；就是要堅持貫徹黨的群眾路線，忠實踐行以人民為中心的發展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯系，提高宣傳組織動員群眾能力，讓人民來監督權力；就是要堅持以黨建引領基層治理創新，著力構建科學的組織動員體系、法治的管理運行體系、精準的引領服務體系、嚴格的權責約束體系，推動形成以基層黨組織為核心的新型基層治理體系；就是要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加大追責問責力度，對不履行管黨治黨責任的有責必問、問責必嚴、失責必究，層層壓實責任、層層傳導壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
（作者:中共中央黨校報刊社第二編輯室主任）
